東かがわ市議会 2023-03-02 令和５年総務常任委員会 本文 開催日：2023年03月02日
第１次産業ですから農業から林業もあると思うんですけど、私がちょっと心配いうか、勘繰りかもわかりませんけど、今しっかりと説明をしていただきました。これを新しく作るということは私はもう賛成です。反対はしません。ですけど、今ほかの委員が言われたように、どこが窓口で、これは財務課で今、窓口になっとると思うんですけど、これだけの中身の濃い、多い多品種の事柄があります。
第１次産業ですから農業から林業もあると思うんですけど、私がちょっと心配いうか、勘繰りかもわかりませんけど、今しっかりと説明をしていただきました。これを新しく作るということは私はもう賛成です。反対はしません。ですけど、今ほかの委員が言われたように、どこが窓口で、これは財務課で今、窓口になっとると思うんですけど、これだけの中身の濃い、多い多品種の事柄があります。
本市の農業を取り巻く環境は、農業従事者の高齢化や減少、後継者不足、それに伴う耕作放棄地の増加や米価などの農作物価格の低迷など、大変厳しい状況であります。 議員御指摘のとおり、農地やため池などの維持管理において、大きな負担となっているのが草刈り作業であります。特に勾配がきつい法面などは大変な重労働であり、担い手への農地の集積において大きな障害となってきております。
続いて、農業支援グループ確保・育成加速化事業に補助金40万円を計上しているが、その交付団体を尋ねたところ、中村町の農事組合法人アグリネット筆麦と、与北町のファーム鉢伏の２団体であるとの答弁がありました。
続きまして、善通寺市農業・農村基本計画についてお尋ねいたします。 過去、私は、農林行政に関して多々質問させていただきました。今回は、平成28年３月に作成された後、農業者の減少、農地の転用、耕作放棄地等、農業分野の縮小は急速に進んでおると考えます。また、ロシアによるウクライナ侵攻により食料安保、エネルギー問題が大きく取り上げられております。それらを踏まえた上で質問をいたします。
決定について 日程第２ 会議録署名議員指名について 日程第３ 諸般の報告 日程第４ 市政報告 日程第５ 継続審査議案第１号 令和３年度善通寺市下水道事業会計利益の処分及び決算の認定について 認定第１号 令和３年度善通寺市一般会計歳入歳出決算の認定について 認定第２号 令和３年度善通寺市特別会計国民健康保険歳入歳出決算の認定について 認定第３号 令和３年度善通寺市特別会計農業集落排水歳入歳出決算
263: ◯川田都市整備課長 都市整備課に関する補正予算につきましては、補正予算書２４、２５ページ、６款、農林水産業費、１項、農業費、５目、農地費、農業集落排水事業費の負担金補助及び交付金に４５７万円を、また補正予算書２８、２９ページ、８款、土木費、６項、下水道費、２目、公共下水道費、公共下水道事業費の同じく負担金補助及び交付金に２７８万円を追加計上するものです
それから、今回、さっき見に行った大川団地なんかでも、うちらの所管の中ではあるんですけれども、下水をあそこで処理をしてるんですけれども、もう少し離れたら吉田地区に農業集落の排水処理場がありますから、そこへつなぎ込むというようなことをすると、１つはそこが管理をしなくても片一方で十分能力を発揮できるんだろうなというふうなことを考える、そういった部分もひっくるめて今後の課題の中へ入れていったらどうかなと思ったりするんですけど
議事日程） 第１ 会議録署名議員の指名について 第２ 一般質問 ６番議員 宮脇美智子・アンガーマネジメントの活用について ・里道等における「原材料支給補助金制度」の見直 しについて １３番議員 大田稔子 ・これまでの一般質問の進捗状況について ・観光行政について ・田の浦野営場について １４番議員 田中貞男 ・農業経営者
農業労働への対価は全くない。赤字分と生活費は貯金の取崩しと年金で穴埋めしている。これでは農業に希望は持てず、継続は難しいし後継者ができるはずがない。農業は廃業しかない」。市長は、こんな市内の家族経営農家の深刻な現状を知っているのだろうというものです。
次、２点目の農業支援について質問をさせていただきます。 コロナ以前から続く農産物の価格低下に加え、長引くコロナ禍や世界情勢の変化も重なり、また、輸入原材料、燃料価格の高騰や円安の影響で生産資材コストの著しい上昇により農業経営者に多大な影響が懸念されています。
一般的には、里道、あぜ道とか水路などでありますが、その多くは昔から農道や農業用水路として地域住民によって作られ、公共に供されていたもので、かつては国有地に分類をされていました。その後、国有財産特別措置法の改正により地方分権の推進が図られ、平成16年度末までに市に譲渡をされました。
365: ◯川田都市整備課長 都市整備課に関する補正予算につきましては、補正予算書１７、１８ページ、６款、農林水産業費、１項、農業費、５目、農地費、農業集落排水事業費の負担金補助及び交付金に１８１万７，０００円を、また補正予算書１９、２０ページ、８款、土木費、６項、下水道費、２目、公共下水道事業費の同じく負担金補助及び交付金に４７万８，０００円を計上するものでございます
会議の出席者は、子どもの見守りボランティアや子育て世代、農業、女性消防団員、観光ボランティア、障がい者支援に携わる方など、各方面で活躍し、これまで３回の女性リーダー育成講座を受講された７人の方々で、会議では女性の視点から見た地域社会における課題や防災対策など、行政施策につながることをテーマに、私や教育長、市役所の女性管理職と一緒に意見交換を行い、女性が活躍できる地域社会の実現を目指してまいります。
議案第５号 善通寺市営住宅条例の一部改正について 議案第８号 物品の購入について 日程第８ 議案第９号 令和３年度善通寺市下水道事業会計利益の処分及び決算の認定について 認定第１号 令和３年度善通寺市一般会計歳入歳出決算の認定について 認定第２号 令和３年度善通寺市特別会計国民健康保険歳入歳出決算の認定について 認定第３号 令和３年度善通寺市特別会計農業集落排水歳入歳出決算
十数年前まではまだまだ認知度が低かったドローンですが、近年では、スマート農業の名の下に、実用化で先行する農業をはじめとして、林業、建設、物流などの産業分野でも、また防災、災害支援、観光など、行政の領域においても、多くの場面でその存在が知られるようになりました。 海外では、アメリカのＡｍａｚｏｎがドローンによる医薬品の配送を行い、ニュージーランドではピザの配達が既に実施されています。
しかし、県は住民の声を聞かんでいいと言いますが、市からの意見書を提出させておりますし、意見書の１番には「観音寺市における農業者や漁業者などの利害関係者に対して計画内容を説明し、同意を得るよう香川県が指導監督すること」とあります。説明会も本市では、３月半ばで３か所しか開いてません。本市からの意見書と県に対応にかなり食い違いがありますから、この意見書がどうなったのか、検証が必要ではないでしょうか。
また、地域を持続可能なものとし、市民生活の安全性を高めていくため、市内の農業、農村の多面的機能が適切に発揮される環境を保全するための取組や、災害に強い各公共インフラの整備を進めるとともに、それぞれの地域の皆さんの自立的なまちづくり活動がさらに発展するよう取り組んでまいります。 第２といたしましては、安心して子どもを産み育てるまちづくりです。
◎佐伯明浩市長 議長──市長 ○詫間茂議長 市長 ◎佐伯明浩市長 委員の選任の考え方についてでございますが、議会に提案する人事案件といたしましては、議会の同意を得て任命する教育委員会委員及び農業委員、議会の同意を得て選任する監査委員、公平委員会委員及び固定資産評価審査委員会委員、また、推薦することについて議会の意見を求める人権擁護委員、最後に、議会の同意を得て委嘱する粟井坂瀬山林管理会委員がございます